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山東省農(nóng)村供水條例
時(shí)間:2024-08-12 17:10點(diǎn)擊量:次
第一章 ?總則
第一條??為了加強(qiáng)農(nóng)村供水管理,保障農(nóng)村用水安全,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條??在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村供水以及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村供水,是指利用農(nóng)村供水工程及其附屬設(shè)施向農(nóng)村居民和單位提供生活用水和生產(chǎn)用水(不包括農(nóng)田灌溉)的活動(dòng)。
第三條??農(nóng)村供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障生活用水,遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約集約、保障安全的原則,實(shí)行規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化管理、專業(yè)化服務(wù),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
第四條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)村供水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大政府財(cái)政投入,建立農(nóng)村供水目標(biāo)責(zé)任、績(jī)效評(píng)價(jià)、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,完善農(nóng)村供水工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決農(nóng)村供水工作中用地、水質(zhì)保障等重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)村供水相關(guān)工作。
第五條??縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)和城市管理等部門,按照各自職責(zé),做好農(nóng)村供水相關(guān)工作。
第六條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水科技人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全農(nóng)村供水科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用機(jī)制,提高農(nóng)村供水科技水平。
鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展農(nóng)村供水的技術(shù)研究,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作,加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用和推廣,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
第七條??縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水工作的宣傳,提高居民安全用水、節(jié)約用水和有償用水意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水工作的宣傳,對(duì)危害農(nóng)村供水安全的違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
對(duì)在農(nóng)村供水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 ?規(guī)劃與建設(shè)
第八條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,將農(nóng)村供水水源、水廠、公共供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施等納入城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè),優(yōu)化工程布局,推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)?;?,提升農(nóng)村供水保障能力。
編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等,應(yīng)當(dāng)包含農(nóng)村供水的內(nèi)容。
第九條??設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、衛(wèi)生健康等部門,統(tǒng)籌當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源狀況,編制本行政區(qū)域的農(nóng)村供水規(guī)劃,經(jīng)省人民政府水行政主管部門審核同意,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)區(qū)的市的農(nóng)村供水規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的農(nóng)村供水規(guī)劃或者實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
農(nóng)村供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀評(píng)估、規(guī)劃布局、目標(biāo)任務(wù)、水源保護(hù)、水質(zhì)保障、工程建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)等內(nèi)容。
第十條??農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要公共基礎(chǔ)設(shè)施,依法采用劃撥國(guó)有土地或者使用農(nóng)村集體土地等方式保障項(xiàng)目用地。
農(nóng)村供水工程建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排,并按照確定的用途使用;占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和使用手續(xù)。
第十一條??農(nóng)村供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,供水工程的設(shè)施設(shè)備和供水管道等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條??農(nóng)村供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和檢測(cè),應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
農(nóng)村供水工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
農(nóng)村供水工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配建公共消防設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第十三條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及農(nóng)村供水事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的資金投入機(jī)制,拓寬融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村供水的支持力度。
農(nóng)村供水工程的戶內(nèi)工程建設(shè)費(fèi)用由用水戶承擔(dān),但是用水計(jì)量設(shè)施除外;村內(nèi)戶外工程建設(shè)資金可以采取政府投資、企業(yè)投資、社會(huì)捐贈(zèng)以及村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資等方式籌集。
第十四條??農(nóng)村供水工程的管理范圍為工程本身及其依法使用的土地。
農(nóng)村供水工程的保護(hù)范圍由縣級(jí)以上人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定:
(一)水廠廠區(qū)管理范圍邊線向外延伸不超過三十米的區(qū)域;
(二)單獨(dú)設(shè)立的蓄水、凈水和輸配水等附屬設(shè)施管理范圍邊線向外延伸不超過十米的區(qū)域;
(三)地下輸配水管道中心線兩側(cè)水平方向不超過五米的區(qū)域。
農(nóng)村供水工程的管理范圍和保護(hù)范圍,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)、界樁或者安全防護(hù)網(wǎng)等保護(hù)設(shè)施。
第十五條??在農(nóng)村供水工程管理范圍內(nèi),禁止從事與供水和水質(zhì)保護(hù)無關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
在農(nóng)村供水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列可能損毀、破壞供水工程或者危害供水安全的活動(dòng):
(一)影響供水工程運(yùn)行和危害供水安全的采石、爆破、打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
(二)修建影響供水工程運(yùn)行和危害供水安全的建筑物、構(gòu)筑物;
(三)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
(四)排放、傾倒有毒有害物質(zhì);
(五)其他可能損毀、破壞供水工程或者危害供水安全的活動(dòng)。
第十六條??任何單位和個(gè)人不得擅自占用農(nóng)村供水工程及其配套設(shè)施。
因工程建設(shè)確需占用供水工程及其配套設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水單位和工程所有權(quán)人同意,并依法給予補(bǔ)償。
第十七條??新建、改建或者擴(kuò)建水利、鐵路、公路、電力、排水、通信和油氣等工程和設(shè)施,穿越或者影響農(nóng)村供水工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)告知供水單位,依法辦理有關(guān)手續(xù),并采取有效措施避免對(duì)農(nóng)村供水工程造成損毀;造成損毀的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行恢復(fù)和賠償。
第十八條??規(guī)?;┧こ坦芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域能夠滿足用水需求的,不得擅自新建公共供水自備水源工程取水;已經(jīng)建成公共供水自備水源工程取水的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定采取分類處置措施,并逐步納入規(guī)?;┧こ坦芫W(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一供水。
第三章 ?水源與水質(zhì)
第十九條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展農(nóng)村供水水源普查和環(huán)境狀況調(diào)查工作,按照水量充足、水質(zhì)優(yōu)良、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)水優(yōu)用,科學(xué)確定供水水源。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源調(diào)度和優(yōu)化配置,優(yōu)先利用地表水、科學(xué)配置外調(diào)水、合理取用地下水,提高農(nóng)村供水穩(wěn)定性。
第二十條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水應(yīng)急水源、備用水源建設(shè),有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。
規(guī)模化供水工程應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源。
第二十一條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),采取措施防止水體污染,確保農(nóng)村供水水源水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),保證供水安全。
飲用水水源地名錄制定和飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條??縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理布局農(nóng)村供水水源取水口。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、衛(wèi)生健康等部門,提出取水口布局意見,報(bào)本級(jí)人民政府確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見,報(bào)共同上一級(jí)人民政府確定。
第二十三條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)村供水工程及其周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
第二十四條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政、衛(wèi)生健康等部門,按照職責(zé)分工分別對(duì)農(nóng)村供水飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,保證農(nóng)村供水安全;發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施。有關(guān)監(jiān)測(cè)、評(píng)估費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四章 ?供水與用水
第二十五條??農(nóng)村供水工程按照誰(shuí)投資、誰(shuí)所有的原則或者按照出資協(xié)議確定產(chǎn)權(quán),并依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。所有權(quán)人可以采取所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的方式,確定供水單位。
推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、縣級(jí)統(tǒng)管、公司運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村供水運(yùn)行和管護(hù)機(jī)制。
第二十六條??供水單位應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,并遵守下列規(guī)定:
(一)供水的水量、水質(zhì)、供水保證率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(二)對(duì)供水取水泵站、水廠、管網(wǎng)及其附屬設(shè)施等定期進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)管理;
(三)制定并實(shí)施供水管網(wǎng)維護(hù)和改造方案,健全供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量和漏損管控制度;
(四)從事水質(zhì)凈化消毒、水質(zhì)檢測(cè)等崗位的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)合格;
(五)建立規(guī)范的供水檔案管理制度,保護(hù)用水戶信息;
(六)設(shè)立服務(wù)電話并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十七條??供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,做好飲用水取水口水質(zhì)和供水水質(zhì)的檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并向縣級(jí)人民政府水行政主管部門報(bào)告;水行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水質(zhì)負(fù)責(zé),采用先進(jìn)適用的水質(zhì)凈化、消毒等處理工藝,保證供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條??供水單位應(yīng)當(dāng)保證供水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保持不間斷供水,不得擅自歇業(yè)、停業(yè)或者改變工程用途。
因工程施工、設(shè)備檢修和工程維護(hù)等原因確需臨時(shí)停止供水的,供水單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)將停水時(shí)間、恢復(fù)供水時(shí)間和注意事項(xiàng)等告知用水戶;因發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件不能正常供水的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣級(jí)人民政府水行政主管部門,采取應(yīng)急供水措施,并及時(shí)通知用水戶。
第二十九條??農(nóng)村供水實(shí)行有償使用制度。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政、財(cái)政等部門,建立完善農(nóng)村供水水價(jià)形成機(jī)制,按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行農(nóng)村居民生活用水和非居民生活用水分類計(jì)價(jià)。
農(nóng)村供水實(shí)行政府定價(jià),價(jià)格按照準(zhǔn)許成本加合理收益的原則核定;農(nóng)村居民生活用水定價(jià)低于供水成本的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)貼。
第三十條??供水單位應(yīng)當(dāng)與用水戶簽訂供用水合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
供水單位不得擅自提高水價(jià);擅自提高水價(jià)的,用水戶有權(quán)拒絕交納。用水戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納水費(fèi),逾期不交納水費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第三十一條??任何單位和個(gè)人不得盜用或者向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供水,不得破壞或者擅自改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施。
第三十二條??農(nóng)村供水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝,供水單位應(yīng)當(dāng)保障計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十三條??供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省節(jié)約用水的有關(guān)規(guī)定,配備節(jié)水設(shè)施設(shè)備,并保持正常運(yùn)行。鼓勵(lì)用水戶使用節(jié)水器具,提高節(jié)水意識(shí)。
供水設(shè)施設(shè)備損壞或者存在跑、冒、滴、漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
第三十四條??新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)供水壓力要求超過農(nóng)村供水管網(wǎng)正常服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,建筑物所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自行配套建設(shè)二次供水設(shè)施。
第五章 ?保障與監(jiān)督
第三十五條??以地表水為水源的農(nóng)村供水工程,其原水價(jià)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。
農(nóng)村供水用電價(jià)格和水資源稅按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第三十六條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)保障制度,通過供水單位水費(fèi)計(jì)提、財(cái)政補(bǔ)貼等方式落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)資金,用于農(nóng)村供水工程及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),保障農(nóng)村供水工程正常運(yùn)行。
第三十七條??省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,健全農(nóng)村供水?dāng)?shù)據(jù)在線、管理在線、運(yùn)行在線、服務(wù)在線的綜合管理機(jī)制,利用信息化手段提升農(nóng)村供水管理和服務(wù)水平。
鼓勵(lì)有條件的供水單位在水源取水口、水廠、管網(wǎng)、泵站、計(jì)量設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)布設(shè)智能終端,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)測(cè)監(jiān)控,保障農(nóng)村供水安全。
第三十八條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,建立信息共享機(jī)制,共享工程建設(shè)、運(yùn)行管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等農(nóng)村供水有關(guān)信息。
第三十九條??縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急救援機(jī)制,做好突發(fā)事件應(yīng)急處理。供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
發(fā)生影響農(nóng)村供水的突發(fā)事件,縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織供水單位采取有效措施,保障供水安全。
第四十條??縣級(jí)以上人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)農(nóng)村供水相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
第四十一條??對(duì)破壞農(nóng)村供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的違法行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào);接到舉報(bào)的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
第六章 ?法律責(zé)任
第四十二條??違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
第四十三條??違反本條例規(guī)定,在農(nóng)村供水工程保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)從事影響供水工程運(yùn)行或者危害供水安全的采石、爆破、打樁或者頂進(jìn)作業(yè)的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
(二)修建影響供水工程運(yùn)行或者危害供水安全建筑物、構(gòu)筑物的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;
(三)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
(四)排放、傾倒有毒有害物質(zhì)的,處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條??違反本條例規(guī)定,供水單位擅自歇業(yè)、停業(yè)或者改變工程用途的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,并采取補(bǔ)救措施;逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條??違反本條例規(guī)定,在能夠滿足用水需求的規(guī)?;┧こ坦芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),擅自新建公共供水自備水源工程取水的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條??違反本條例規(guī)定,供水單位有下列行為之一的,由所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,并采取補(bǔ)救措施;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng):
(一)供水的水量、供水保證率不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未對(duì)供水取水泵站、水廠、管網(wǎng)及其附屬設(shè)施等定期進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)管理的;
(三)未制定并實(shí)施供水管網(wǎng)維護(hù)和改造方案的;
(四)未建立規(guī)范的供水檔案管理制度的;
(五)未設(shè)立服務(wù)電話并向社會(huì)公布的;
(六)發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件不能正常供水時(shí),未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告和采取應(yīng)急措施的。
第四十七條 ?供水單位飲用水供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十八條??違反本條例規(guī)定,單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供水的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并可處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,擅自改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條??各級(jí)人民政府和有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村供水工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 ?附則
第五十條??本條例所稱規(guī)?;┧こ?,是指設(shè)計(jì)日供水一千立方米以上或者設(shè)計(jì)供水人口一萬(wàn)人以上的集中供水工程。
第五十一條??本條例自2024年1月1日起施行。
第一條??為了加強(qiáng)農(nóng)村供水管理,保障農(nóng)村用水安全,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條??在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)村供水以及相關(guān)活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱農(nóng)村供水,是指利用農(nóng)村供水工程及其附屬設(shè)施向農(nóng)村居民和單位提供生活用水和生產(chǎn)用水(不包括農(nóng)田灌溉)的活動(dòng)。
第三條??農(nóng)村供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障生活用水,遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、節(jié)約集約、保障安全的原則,實(shí)行規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代化管理、專業(yè)化服務(wù),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。
第四條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供水工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)村供水工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大政府財(cái)政投入,建立農(nóng)村供水目標(biāo)責(zé)任、績(jī)效評(píng)價(jià)、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等制度,完善農(nóng)村供水工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決農(nóng)村供水工作中用地、水質(zhì)保障等重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合做好農(nóng)村供水相關(guān)工作。
第五條??縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村供水監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、科技、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)和城市管理等部門,按照各自職責(zé),做好農(nóng)村供水相關(guān)工作。
第六條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水科技人才隊(duì)伍建設(shè),建立健全農(nóng)村供水科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用機(jī)制,提高農(nóng)村供水科技水平。
鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等開展農(nóng)村供水的技術(shù)研究,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用合作,加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用和推廣,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。
第七條??縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水工作的宣傳,提高居民安全用水、節(jié)約用水和有償用水意識(shí)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水工作的宣傳,對(duì)危害農(nóng)村供水安全的違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
對(duì)在農(nóng)村供水工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 ?規(guī)劃與建設(shè)
第八條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,將農(nóng)村供水水源、水廠、公共供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施等納入城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村供水工程建設(shè),優(yōu)化工程布局,推進(jìn)農(nóng)村供水工程規(guī)?;?,提升農(nóng)村供水保障能力。
編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃以及國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等,應(yīng)當(dāng)包含農(nóng)村供水的內(nèi)容。
第九條??設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、衛(wèi)生健康等部門,統(tǒng)籌當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水資源狀況,編制本行政區(qū)域的農(nóng)村供水規(guī)劃,經(jīng)省人民政府水行政主管部門審核同意,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級(jí)人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)區(qū)的市的農(nóng)村供水規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的農(nóng)村供水規(guī)劃或者實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
農(nóng)村供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括現(xiàn)狀評(píng)估、規(guī)劃布局、目標(biāo)任務(wù)、水源保護(hù)、水質(zhì)保障、工程建設(shè)、運(yùn)行管護(hù)等內(nèi)容。
第十條??農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要公共基礎(chǔ)設(shè)施,依法采用劃撥國(guó)有土地或者使用農(nóng)村集體土地等方式保障項(xiàng)目用地。
農(nóng)村供水工程建設(shè)用地,應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)啬甓冉ㄔO(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃優(yōu)先安排,并按照確定的用途使用;占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和使用手續(xù)。
第十一條??農(nóng)村供水工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,供水工程的設(shè)施設(shè)備和供水管道等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條??農(nóng)村供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和檢測(cè),應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
農(nóng)村供水工程經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
農(nóng)村供水工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配建公共消防設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
第十三條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及農(nóng)村供水事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)的資金投入機(jī)制,拓寬融資渠道,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)村供水的支持力度。
農(nóng)村供水工程的戶內(nèi)工程建設(shè)費(fèi)用由用水戶承擔(dān),但是用水計(jì)量設(shè)施除外;村內(nèi)戶外工程建設(shè)資金可以采取政府投資、企業(yè)投資、社會(huì)捐贈(zèng)以及村集體經(jīng)濟(jì)組織籌資等方式籌集。
第十四條??農(nóng)村供水工程的管理范圍為工程本身及其依法使用的土地。
農(nóng)村供水工程的保護(hù)范圍由縣級(jí)以上人民政府按照下列標(biāo)準(zhǔn)劃定:
(一)水廠廠區(qū)管理范圍邊線向外延伸不超過三十米的區(qū)域;
(二)單獨(dú)設(shè)立的蓄水、凈水和輸配水等附屬設(shè)施管理范圍邊線向外延伸不超過十米的區(qū)域;
(三)地下輸配水管道中心線兩側(cè)水平方向不超過五米的區(qū)域。
農(nóng)村供水工程的管理范圍和保護(hù)范圍,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)、界樁或者安全防護(hù)網(wǎng)等保護(hù)設(shè)施。
第十五條??在農(nóng)村供水工程管理范圍內(nèi),禁止從事與供水和水質(zhì)保護(hù)無關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
在農(nóng)村供水工程保護(hù)范圍內(nèi),禁止從事下列可能損毀、破壞供水工程或者危害供水安全的活動(dòng):
(一)影響供水工程運(yùn)行和危害供水安全的采石、爆破、打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
(二)修建影響供水工程運(yùn)行和危害供水安全的建筑物、構(gòu)筑物;
(三)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品;
(四)排放、傾倒有毒有害物質(zhì);
(五)其他可能損毀、破壞供水工程或者危害供水安全的活動(dòng)。
第十六條??任何單位和個(gè)人不得擅自占用農(nóng)村供水工程及其配套設(shè)施。
因工程建設(shè)確需占用供水工程及其配套設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)供水單位和工程所有權(quán)人同意,并依法給予補(bǔ)償。
第十七條??新建、改建或者擴(kuò)建水利、鐵路、公路、電力、排水、通信和油氣等工程和設(shè)施,穿越或者影響農(nóng)村供水工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)告知供水單位,依法辦理有關(guān)手續(xù),并采取有效措施避免對(duì)農(nóng)村供水工程造成損毀;造成損毀的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行恢復(fù)和賠償。
第十八條??規(guī)?;┧こ坦芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域能夠滿足用水需求的,不得擅自新建公共供水自備水源工程取水;已經(jīng)建成公共供水自備水源工程取水的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定采取分類處置措施,并逐步納入規(guī)?;┧こ坦芫W(wǎng)實(shí)行統(tǒng)一供水。
第三章 ?水源與水質(zhì)
第十九條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門開展農(nóng)村供水水源普查和環(huán)境狀況調(diào)查工作,按照水量充足、水質(zhì)優(yōu)良、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)水優(yōu)用,科學(xué)確定供水水源。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源調(diào)度和優(yōu)化配置,優(yōu)先利用地表水、科學(xué)配置外調(diào)水、合理取用地下水,提高農(nóng)村供水穩(wěn)定性。
第二十條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村供水應(yīng)急水源、備用水源建設(shè),有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。
規(guī)模化供水工程應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源。
第二十一條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),采取措施防止水體污染,確保農(nóng)村供水水源水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),保證供水安全。
飲用水水源地名錄制定和飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條??縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理布局農(nóng)村供水水源取水口。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、衛(wèi)生健康等部門,提出取水口布局意見,報(bào)本級(jí)人民政府確定;跨行政區(qū)域的,由相關(guān)人民政府協(xié)商后提出意見,報(bào)共同上一級(jí)人民政府確定。
第二十三條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)村供水工程及其周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,篩查可能存在的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
第二十四條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、水行政、衛(wèi)生健康等部門,按照職責(zé)分工分別對(duì)農(nóng)村供水飲用水水源、供水單位供水、用戶水龍頭出水定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)估,保證農(nóng)村供水安全;發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施。有關(guān)監(jiān)測(cè)、評(píng)估費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第四章 ?供水與用水
第二十五條??農(nóng)村供水工程按照誰(shuí)投資、誰(shuí)所有的原則或者按照出資協(xié)議確定產(chǎn)權(quán),并依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。所有權(quán)人可以采取所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的方式,確定供水單位。
推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、縣級(jí)統(tǒng)管、公司運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村供水運(yùn)行和管護(hù)機(jī)制。
第二十六條??供水單位應(yīng)當(dāng)依法取得衛(wèi)生許可證,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度,并遵守下列規(guī)定:
(一)供水的水量、水質(zhì)、供水保證率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(二)對(duì)供水取水泵站、水廠、管網(wǎng)及其附屬設(shè)施等定期進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)管理;
(三)制定并實(shí)施供水管網(wǎng)維護(hù)和改造方案,健全供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量和漏損管控制度;
(四)從事水質(zhì)凈化消毒、水質(zhì)檢測(cè)等崗位的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)合格;
(五)建立規(guī)范的供水檔案管理制度,保護(hù)用水戶信息;
(六)設(shè)立服務(wù)電話并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十七條??供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,做好飲用水取水口水質(zhì)和供水水質(zhì)的檢測(cè)工作。發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者供水水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施,并向縣級(jí)人民政府水行政主管部門報(bào)告;水行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)供水水質(zhì)負(fù)責(zé),采用先進(jìn)適用的水質(zhì)凈化、消毒等處理工藝,保證供水水質(zhì)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條??供水單位應(yīng)當(dāng)保證供水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保持不間斷供水,不得擅自歇業(yè)、停業(yè)或者改變工程用途。
因工程施工、設(shè)備檢修和工程維護(hù)等原因確需臨時(shí)停止供水的,供水單位應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)將停水時(shí)間、恢復(fù)供水時(shí)間和注意事項(xiàng)等告知用水戶;因發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件不能正常供水的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣級(jí)人民政府水行政主管部門,采取應(yīng)急供水措施,并及時(shí)通知用水戶。
第二十九條??農(nóng)村供水實(shí)行有償使用制度。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政、財(cái)政等部門,建立完善農(nóng)村供水水價(jià)形成機(jī)制,按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行農(nóng)村居民生活用水和非居民生活用水分類計(jì)價(jià)。
農(nóng)村供水實(shí)行政府定價(jià),價(jià)格按照準(zhǔn)許成本加合理收益的原則核定;農(nóng)村居民生活用水定價(jià)低于供水成本的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補(bǔ)貼。
第三十條??供水單位應(yīng)當(dāng)與用水戶簽訂供用水合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
供水單位不得擅自提高水價(jià);擅自提高水價(jià)的,用水戶有權(quán)拒絕交納。用水戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)交納水費(fèi),逾期不交納水費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
第三十一條??任何單位和個(gè)人不得盜用或者向其他單位和個(gè)人轉(zhuǎn)供水,不得破壞或者擅自改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施。
第三十二條??農(nóng)村供水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。計(jì)量設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)安裝,供水單位應(yīng)當(dāng)保障計(jì)量設(shè)施正常運(yùn)行。
第三十三條??供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省節(jié)約用水的有關(guān)規(guī)定,配備節(jié)水設(shè)施設(shè)備,并保持正常運(yùn)行。鼓勵(lì)用水戶使用節(jié)水器具,提高節(jié)水意識(shí)。
供水設(shè)施設(shè)備損壞或者存在跑、冒、滴、漏的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。
第三十四條??新建、改建、擴(kuò)建的建筑物對(duì)供水壓力要求超過農(nóng)村供水管網(wǎng)正常服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,建筑物所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自行配套建設(shè)二次供水設(shè)施。
第五章 ?保障與監(jiān)督
第三十五條??以地表水為水源的農(nóng)村供水工程,其原水價(jià)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。
農(nóng)村供水用電價(jià)格和水資源稅按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。
第三十六條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)保障制度,通過供水單位水費(fèi)計(jì)提、財(cái)政補(bǔ)貼等方式落實(shí)維修養(yǎng)護(hù)資金,用于農(nóng)村供水工程及其附屬設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),保障農(nóng)村供水工程正常運(yùn)行。
第三十七條??省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,健全農(nóng)村供水?dāng)?shù)據(jù)在線、管理在線、運(yùn)行在線、服務(wù)在線的綜合管理機(jī)制,利用信息化手段提升農(nóng)村供水管理和服務(wù)水平。
鼓勵(lì)有條件的供水單位在水源取水口、水廠、管網(wǎng)、泵站、計(jì)量設(shè)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)布設(shè)智能終端,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)測(cè)監(jiān)控,保障農(nóng)村供水安全。
第三十八條??縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,建立信息共享機(jī)制,共享工程建設(shè)、運(yùn)行管理、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等農(nóng)村供水有關(guān)信息。
第三十九條??縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門制定農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急救援機(jī)制,做好突發(fā)事件應(yīng)急處理。供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的應(yīng)急方案。
發(fā)生影響農(nóng)村供水的突發(fā)事件,縣級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織供水單位采取有效措施,保障供水安全。
第四十條??縣級(jí)以上人民政府水行政、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)農(nóng)村供水相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
第四十一條??對(duì)破壞農(nóng)村供水水源、供水工程及其附屬設(shè)施的違法行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào);接到舉報(bào)的縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行處理。
第六章 ?法律責(zé)任
第四十二條??違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,適用其規(guī)定。
第四十三條??違反本條例規(guī)定,在農(nóng)村供水工程保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,并按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)從事影響供水工程運(yùn)行或者危害供水安全的采石、爆破、打樁或者頂進(jìn)作業(yè)的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
(二)修建影響供水工程運(yùn)行或者危害供水安全建筑物、構(gòu)筑物的,處以五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;
(三)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;
(四)排放、傾倒有毒有害物質(zhì)的,處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十四條??違反本條例規(guī)定,供水單位擅自歇業(yè)、停業(yè)或者改變工程用途的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,并采取補(bǔ)救措施;逾期不改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十五條??違反本條例規(guī)定,在能夠滿足用水需求的規(guī)?;┧こ坦芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),擅自新建公共供水自備水源工程取水的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第四十六條??違反本條例規(guī)定,供水單位有下列行為之一的,由所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令限期改正,并采取補(bǔ)救措施;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng):
(一)供水的水量、供水保證率不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未對(duì)供水取水泵站、水廠、管網(wǎng)及其附屬設(shè)施等定期進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)管理的;
(三)未制定并實(shí)施供水管網(wǎng)維護(hù)和改造方案的;
(四)未建立規(guī)范的供水檔案管理制度的;
(五)未設(shè)立服務(wù)電話并向社會(huì)公布的;
(六)發(fā)生自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件不能正常供水時(shí),未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告和采取應(yīng)急措施的。
第四十七條 ?供水單位飲用水供水水質(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由所在地設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)整頓;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十八條??違反本條例規(guī)定,單位或者個(gè)人轉(zhuǎn)供水的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并可處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定,擅自改裝、遷移、拆除公共供水設(shè)施的,由縣級(jí)人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條??各級(jí)人民政府和有關(guān)部門的工作人員在農(nóng)村供水工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 ?附則
第五十條??本條例所稱規(guī)?;┧こ?,是指設(shè)計(jì)日供水一千立方米以上或者設(shè)計(jì)供水人口一萬(wàn)人以上的集中供水工程。
第五十一條??本條例自2024年1月1日起施行。